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吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

作者:吉林農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 本站發(fā)布時(shí)間:2024年09月04日 收藏

  各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財(cái)政局,長(zhǎng)春新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:

  為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))精神,規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳制定了《吉林省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  吉林省財(cái)政廳

  2024年9月3日

  吉林省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

  為指導(dǎo)各地規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、實(shí)施重點(diǎn)

  (一)在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn),聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損,重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱(chēng)“重點(diǎn)機(jī)具”)的推廣應(yīng)用。

  (二)在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出自主創(chuàng)新和安全可控。以推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用產(chǎn)品,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定,加快拓展應(yīng)用步伐??茖W(xué)規(guī)范采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,有力有效提升農(nóng)機(jī)鑒定能力,加快推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品質(zhì)量取得補(bǔ)貼資質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果、第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果的抽查成果在我省的運(yùn)用。

  (三)在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到有升有降。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和需求,實(shí)施差異化補(bǔ)貼。提高部分重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼額,對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、智能化程度較低、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具,實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。

  (四)在實(shí)施創(chuàng)新方面著力做到穩(wěn)妥推進(jìn)。實(shí)施好農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),加快先進(jìn)適用補(bǔ)短板創(chuàng)新機(jī)具研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用。有序組織農(nóng)機(jī)領(lǐng)域研發(fā)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),大力推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)的有效融合。

  (五)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面著力提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái),發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

  (六)在補(bǔ)貼兌付方面著力提升服務(wù)效能。優(yōu)化資金兌付流程,增加結(jié)算批次。引導(dǎo)農(nóng)民利用手機(jī)APP線上辦理補(bǔ)貼相關(guān)流程,提高補(bǔ)貼辦理便利性,確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求,加大對(duì)超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度,補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度資金安排掛鉤。積極探索建立加快補(bǔ)貼資金兌付的新機(jī)制。

  二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

  在《2024—2026年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍》內(nèi),結(jié)合我省實(shí)際,從中選取補(bǔ)貼機(jī)具品目,確定我省補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼范圍”)。

  (一)常規(guī)機(jī)具補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、灌溉機(jī)械、收獲機(jī)械、設(shè)施種植機(jī)械、田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備、飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、捕撈機(jī)械設(shè)備、種子初加工機(jī)械、糧油糖初加工機(jī)械、棉麻蠶初加工機(jī)械、果菜茶初加工機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、農(nóng)用水泵、設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和其他機(jī)械等24大類(lèi)50個(gè)小類(lèi)139個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1)。補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和品目根據(jù)全國(guó)補(bǔ)貼范圍變化及省內(nèi)需求情況進(jìn)行年度調(diào)整。

  (二)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。在常規(guī)機(jī)具中選擇動(dòng)力機(jī)械、播種機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、輔助駕駛設(shè)備等納入“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”范圍。

  1.動(dòng)力機(jī)械:四輪驅(qū)動(dòng)動(dòng)力換檔智控拖拉機(jī)。功率≥100馬力,驅(qū)動(dòng)方式為四輪驅(qū)動(dòng),換檔方式為部分動(dòng)力換檔、動(dòng)力換檔/換向、無(wú)級(jí)變速。智能控制是指具備電液控制三點(diǎn)懸掛裝置及以下至少一項(xiàng)功能:電液控制四輪驅(qū)動(dòng)、電液控制動(dòng)力輸出軸、電液控制多路閥、電液控制液壓轉(zhuǎn)向。

  2.播種機(jī)械:高性能免耕單粒(精密)播種機(jī)。播種行數(shù)2行及以上,排種器數(shù)量≥2個(gè),單體結(jié)構(gòu)質(zhì)量≥110kg,排種器型式為氣力式、指夾式。指夾式最低作業(yè)速度≥6km/h,氣力式最低作業(yè)速度≥8km/h。單體獨(dú)立同步仿型,獨(dú)立無(wú)級(jí)或多級(jí)鎮(zhèn)壓機(jī)構(gòu),獨(dú)立防纏繞式破茬清壟機(jī)構(gòu)。

  3.田間管理機(jī)械:植保無(wú)人駕駛航空器。藥液箱額定容量≥10L,多旋翼,電動(dòng)、油動(dòng)、油電混動(dòng)。電動(dòng)須配置智能電池系統(tǒng),含智能電池2組及以上。具有避障系統(tǒng)、RTK的高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、電子圍欄。

  4.收獲機(jī)械:

  (1)自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)。4行及以上割臺(tái),工作幅寬≥2.2m,型式為自走式。具備精準(zhǔn)定位、故障自診斷與預(yù)警、清選系統(tǒng)配備可調(diào)速風(fēng)機(jī)、脫粒滾筒采用無(wú)級(jí)變速結(jié)構(gòu)、漏糧損失監(jiān)測(cè)報(bào)警等智能化配置。

  (2)自走輪式、履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)。自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī),喂入量≥1kg/s,喂入方式為全喂入。自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī),喂入量≥0.6kg/s,水稻機(jī)喂入量≥1kg/s,喂入方式為全喂入。自走輪式、履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)均應(yīng)具備精準(zhǔn)定位、運(yùn)行軌跡和運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)、故障遠(yuǎn)程報(bào)警、收獲損耗監(jiān)測(cè)預(yù)警等智能化配置。

  5.輔助駕駛設(shè)備:按相關(guān)規(guī)定指標(biāo)參數(shù)設(shè)置。

  對(duì)取得研發(fā)突破后、亟需熟化定型的農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板創(chuàng)新產(chǎn)品,將及時(shí)按照最高比例納入“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”范圍。

  (三)常規(guī)機(jī)具補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì),鉚接在機(jī)具固定位置,安裝可靠。銘牌要字跡清晰,不得采用手寫(xiě)方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼(鑄、刻)印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒(méi)有涂改及能夠拓印。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。對(duì)于農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì),仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有調(diào)整另行發(fā)文通知。“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”機(jī)具在常規(guī)機(jī)具補(bǔ)貼資質(zhì)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)提供能夠體現(xiàn)相應(yīng)智能參數(shù)的鑒定報(bào)告或認(rèn)證(檢驗(yàn)檢測(cè))報(bào)告等相關(guān)資料,省里將對(duì)相關(guān)機(jī)具組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證。

  (四)新產(chǎn)品補(bǔ)貼渠道。一是專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板需要,按照上一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)中《農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范(試行)》有關(guān)要求,通過(guò)征集建議、專(zhuān)家評(píng)議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等程序,將符合條件的產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。二是農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。支持實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),對(duì)短板農(nóng)機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予3年以下的特定補(bǔ)貼支持,補(bǔ)貼額按我省可執(zhí)行的最高比例測(cè)算,成功推向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)為常規(guī)補(bǔ)貼,效果不好的退出補(bǔ)貼范圍。

  農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼品目實(shí)行總量控制,年度總數(shù)量不超過(guò)10個(gè),按年度進(jìn)行調(diào)整。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部共同確認(rèn)的保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給重大戰(zhàn)略需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品不占用我省品目指標(biāo)。

  三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

  (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  1.組織分檔測(cè)算。全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定發(fā)布的全國(guó)通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表、非通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械最高補(bǔ)貼額建議一覽表,優(yōu)化確定我省補(bǔ)貼機(jī)具參數(shù)及分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額,同時(shí)與區(qū)域內(nèi)其他省份同類(lèi)同檔產(chǎn)品的補(bǔ)貼額進(jìn)行銜接,防止區(qū)域內(nèi)省份同類(lèi)同檔產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過(guò)大。

  2.補(bǔ)貼額測(cè)算比例。

  “優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”機(jī)具測(cè)算比例。按不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)30%比例測(cè)算,高于全國(guó)最高補(bǔ)貼額的執(zhí)行最高補(bǔ)貼額,低于全國(guó)最高補(bǔ)貼額的按實(shí)際測(cè)算額度執(zhí)行。

  常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具的測(cè)算比例。“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”之外的常規(guī)機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的20%,且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)我省辦理服務(wù)系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中新增品目或上年補(bǔ)貼銷(xiāo)售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取,或書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)價(jià)格評(píng)估、成本測(cè)算等方式獲取。在充分考慮機(jī)具主要參數(shù)和成本情況基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)或全省情況對(duì)同檔次機(jī)具價(jià)格進(jìn)行摸底調(diào)查,按“就低不就高”原則測(cè)算。

  補(bǔ)貼額降低機(jī)具的測(cè)算比例。逐步降低智能化程度低、省內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目(檔次)的補(bǔ)貼額,補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)10%,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。對(duì)機(jī)收損失率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的收獲機(jī),直接退出補(bǔ)貼范圍。

  根據(jù)我省補(bǔ)貼資金使用具體情況,在國(guó)家政策框架內(nèi),按年度適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼額測(cè)算比例和補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼資金能夠滿(mǎn)足省內(nèi)需求時(shí),上調(diào)部分機(jī)具測(cè)算比例和補(bǔ)貼額,體現(xiàn)更大力度的“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”。補(bǔ)貼資金不能滿(mǎn)足省內(nèi)需求時(shí),在保障重點(diǎn)機(jī)具“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”基礎(chǔ)上,下調(diào)部分機(jī)具測(cè)算比例和補(bǔ)貼額,確保政策效益普惠共享。

  3.補(bǔ)貼額調(diào)整。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查,并將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)調(diào)整。發(fā)現(xiàn)同檔次同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,綜合研判后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相應(yīng)下調(diào)此檔次機(jī)具補(bǔ)貼額,如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的,要嚴(yán)肅查處。

  四、資金分配與使用

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

  (一)資金分配。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳采用因素法測(cè)算分配資金??蓜?dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè),定期調(diào)度和通報(bào)各縣(市)資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市)優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,督促預(yù)算執(zhí)行較慢縣(市)加快使用,并按需組織開(kāi)展縣(市)際余缺調(diào)劑,及時(shí)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣(市)的補(bǔ)貼資金調(diào)增給需求較大的縣(市),確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。

  (二)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品資金分配與使用。對(duì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳共同研究確定年度資金使用規(guī)模。農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品年度使用資金量控制在我省年度中央財(cái)政資金總規(guī)模的15%以下,且不超過(guò)4500萬(wàn)元。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部確認(rèn)的保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給重大戰(zhàn)略需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品不占年度使用資金規(guī)模指標(biāo)。

  (三)支出責(zé)任與兌付。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與應(yīng)用資金必須足額保障,不得擠占、截留、挪用或用于其他任務(wù)支出。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件要求開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2022〕3號(hào))履行法定支出責(zé)任,共同保障補(bǔ)貼資金需求;中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng),并通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績(jī)效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。

  五、操作實(shí)施流程

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶(hù))”。購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效、按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

  (一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布全省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置和應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話等信息。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)按要求制定發(fā)布本地2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案,報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案后,向社會(huì)公布實(shí)施,同時(shí)全面公開(kāi)操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話等相關(guān)信息。其中,縣(市、區(qū))實(shí)施方案需報(bào)經(jīng)所在市(州)審定批復(fù)。

  (二)組織機(jī)具投檔。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》(農(nóng)機(jī)辦〔2019〕7號(hào))中《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔工作規(guī)范(試行)》等要求,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái),常年受理企業(yè)投檔,分批組織開(kāi)展審核,公示公布投檔結(jié)果,并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng)。嚴(yán)格投檔資料審核,組織相關(guān)專(zhuān)家嚴(yán)格審查投檔信息。對(duì)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”機(jī)具,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定機(jī)具分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額,投檔過(guò)程中,由生產(chǎn)企業(yè)提供能夠體現(xiàn)具備相應(yīng)智能參數(shù)的鑒定報(bào)告,或提供有資質(zhì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證(檢驗(yàn)檢測(cè))報(bào)告,并由企業(yè)出具承諾書(shū)。對(duì)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例產(chǎn)品、新推廣產(chǎn)品、首次申請(qǐng)列入補(bǔ)貼范圍產(chǎn)品、價(jià)格明顯背離同類(lèi)同檔產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單產(chǎn)品、非常規(guī)產(chǎn)品等機(jī)具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具”)和成套設(shè)施裝備,采取交叉互審等方式嚴(yán)格審核。從嚴(yán)整治不實(shí)投檔行為,對(duì)超范圍投送產(chǎn)品、低檔高投等造成品目和檔次錯(cuò)誤的,按規(guī)定嚴(yán)肅查處;對(duì)多次或重復(fù)發(fā)生提供不實(shí)投檔資料違規(guī)行為的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),按有關(guān)規(guī)定從重或加重處理。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)。省里將重點(diǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具規(guī)范組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證?,F(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)或驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,要對(duì)該產(chǎn)品及時(shí)采取封閉措施,并開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉及鑒定(認(rèn)證)及檢驗(yàn)檢測(cè)工作的,視情暫停采信相關(guān)機(jī)構(gòu)的證書(shū)(報(bào)告),將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部決定是否恢復(fù)采信,對(duì)于在鑒定(認(rèn)證)及檢驗(yàn)檢測(cè)工作中多次發(fā)生問(wèn)題的,將相關(guān)機(jī)構(gòu)納入“黑名單”,并不予采信其出具的鑒定(認(rèn)證)證書(shū)(報(bào)告)。

  (四)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

  (五)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng),并告知購(gòu)機(jī)者,做好咨詢(xún)答疑??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,推廣使用信息化技術(shù),方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后,及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料??h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí),購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入,但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。對(duì)個(gè)人當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量3臺(tái)及以上的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量6臺(tái)及以上的,要根據(jù)購(gòu)機(jī)者購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購(gòu)機(jī)能力相匹配三個(gè)方面進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

  (六)機(jī)具核驗(yàn)。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)探索多種核驗(yàn)方式,提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。各地可結(jié)合實(shí)際,探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專(zhuān)家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍,切實(shí)強(qiáng)化核驗(yàn)工作人員資源保障。對(duì)丘陵山區(qū)所用的量大面廣的小型機(jī)具,可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施便利化可監(jiān)測(cè)的核驗(yàn)方法;對(duì)成套設(shè)施裝備,可組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗(yàn)。

  (七)審驗(yàn)公示信息??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中實(shí)行牌證管理機(jī)具,要先行辦理牌證照,并憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

  (八)兌付補(bǔ)貼資金??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi),向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門(mén)因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。各地當(dāng)年補(bǔ)貼資金兌付開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng),在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,可指定有關(guān)品目(或檔次)優(yōu)先錄入、優(yōu)先兌付。

  (九)組織抽查。各地可委托符合條件的第三方,或由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員和基層工作人員,加強(qiáng)對(duì)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”機(jī)具、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等進(jìn)行抽查,重點(diǎn)對(duì)單一型號(hào)購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行評(píng)估,涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理,涉嫌違法犯罪的,要堅(jiān)決向司法機(jī)關(guān)移交嚴(yán)處。

  補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)違法行為的,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用,可依法處置?!?/p>

  六、實(shí)施要求

  (一)省級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)籌。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金需求調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算和違規(guī)行為查處工作,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳解讀,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力意識(shí)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作,落實(shí)農(nóng)機(jī)企業(yè)申請(qǐng)鑒定的屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化證前核查證后監(jiān)督,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)納入“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”范圍的機(jī)具及其他重點(diǎn)機(jī)具開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查,支持創(chuàng)新鑒定機(jī)制,加快創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用步伐。加強(qiáng)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)及其采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等投檔資料規(guī)范性抽查,對(duì)多次或重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題以及違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較大的鑒定(認(rèn)證)機(jī)構(gòu),依法依規(guī)進(jìn)行查處。要建立健全鑒定(認(rèn)證)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)鑒定(認(rèn)證)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的粗制濫造、可靠性差、適用性差、涉嫌非農(nóng)用等異常情形,及時(shí)形成工作清單,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)把鑒定(認(rèn)證)證書(shū)發(fā)放關(guān)口;對(duì)在本省銷(xiāo)售使用的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行抽查核驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,同時(shí)采取封閉措施,與財(cái)政部門(mén)聯(lián)動(dòng),暫停受理相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼申請(qǐng),并將相關(guān)情況發(fā)送有關(guān)鑒定(認(rèn)證)機(jī)構(gòu)。對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施中違規(guī)違法行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)予以查處,有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

  (二)市級(jí)強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),重點(diǎn)開(kāi)展補(bǔ)貼資金需求審核、督促指導(dǎo)等工作。推動(dòng)落實(shí)市級(jí)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

  (三)縣級(jí)抓好落實(shí)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體和多種宣傳方式,通過(guò)補(bǔ)貼政策信息上門(mén)、指導(dǎo)服務(wù)上門(mén)等,全方位開(kāi)展宣傳解讀,著力提升政策知曉率和實(shí)施透明度,要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購(gòu)機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。要健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告。

  各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)每年12月10日前,要將本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳。

  吉林省2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

  (24大類(lèi)50個(gè)小類(lèi)139個(gè)品目)

  1.耕整地機(jī)械

  1.1耕地機(jī)械

  1.1.1犁

  1.1.2旋耕機(jī)

  1.1.3微型耕耘機(jī)

  1.1.4耕整機(jī)

  1.1.5深松機(jī)

  1.1.6開(kāi)溝機(jī)

  1.1.7挖坑(成穴)機(jī)

  1.1.8機(jī)耕(滾)船

  1.2整地機(jī)械

  1.2.1耙(限圓盤(pán)耙、驅(qū)動(dòng)耙)

  1.2.2埋茬起漿機(jī)

  1.2.3起壟機(jī)

  1.2.4筑埂機(jī)

  1.2.5滅茬機(jī)(不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī))

  1.2.6鋪膜機(jī)

  1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

  1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

  1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

  2.種植施肥機(jī)械

  2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

  2.1.1種子催芽機(jī)

  2.1.2苗床用土粉碎機(jī)

  2.1.3育秧(苗)播種設(shè)備

  2.1.4營(yíng)養(yǎng)缽體壓制機(jī)

  2.2播種機(jī)械(可含施肥功能)

  2.2.1條播機(jī)

  2.2.2穴播機(jī)

  2.2.3單粒(精密)播種機(jī)

  2.2.4根(塊)莖種子播種機(jī)

  2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

  2.3.1旋耕播種機(jī)

  2.3.2鋪模(帶)播種機(jī)

  2.3.3秸稈還田整地播種機(jī)

  2.4栽植機(jī)械

  2.4.1插秧機(jī)

  2.4.2拋秧機(jī)

  2.4.3移栽機(jī)

  2.5施肥機(jī)械

  2.5.1施肥機(jī)

  2.5.2撒(拋)肥機(jī)

  2.5.3側(cè)深施肥裝置

  3.田間管理機(jī)械

  3.1中耕機(jī)械

  3.1.1中耕機(jī)

  3.1.2田園管理機(jī)

  3.1.3割草機(jī)(含果園無(wú)人割草機(jī))

  3.2植保機(jī)械

  3.2.1噴霧機(jī)

  3.2.2農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)

  3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

  3.3.1修剪機(jī)

  3.3.2枝條切碎機(jī)

  3.3.3去雄機(jī)

  3.3.4埋藤機(jī)

  3.3.5農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)

  4.灌溉機(jī)械

  4.1噴灌機(jī)械

  4.1.1噴灌機(jī)

  4.2微灌設(shè)備

  4.2.1微噴灌設(shè)備

  4.2.2灌溉首部

  5.收獲機(jī)械

  5.1糧食作物收獲機(jī)械

  5.1.1割曬機(jī)

  5.1.2玉米剝皮機(jī)

  5.1.3脫粒機(jī)

  5.1.4谷物聯(lián)合收割機(jī)

  5.1.5玉米收獲機(jī)

  5.1.6薯類(lèi)收獲機(jī)

  5.2油料作物收獲機(jī)械

  5.2.1大豆收獲機(jī)

  5.2.2花生收獲機(jī)

  5.2.3油菜籽收獲機(jī)

  5.2.4葵花籽收獲機(jī)

  5.3果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

  5.3.1葉類(lèi)采收機(jī)

  5.3.2果類(lèi)收獲機(jī)

  5.3.3瓜類(lèi)采收機(jī)

  5.3.4根(莖)類(lèi)收獲機(jī)

  5.4秸稈收集處理機(jī)械

  5.4.1秸稈粉碎還田機(jī)

  5.5收獲割臺(tái)

  5.5.1大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)

  5.5.2玉米收獲專(zhuān)用割臺(tái)

  6.設(shè)施種植機(jī)械

  6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

  6.1.1菌料滅菌設(shè)備

  6.1.2菌料裝瓶(袋)機(jī)

  7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

  7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

  7.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備

  8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

  8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

  8.1.1殘膜回收機(jī)

  8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

  8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

  8.2.2秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)

  9.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

  9.1飼料(草)收獲機(jī)械

  9.1.1割草(壓扁)機(jī)

  9.1.2摟草機(jī)

  9.1.3打(壓)捆機(jī)

  9.1.4草捆包膜機(jī)

  9.1.5青(黃)飼料收獲機(jī)

  9.1.6打捆包膜機(jī)

  9.2飼料(草)加工機(jī)械

  9.2.1鍘草機(jī)

  9.2.2青貯切碎機(jī)

  9.2.3飼料(草)粉碎機(jī)

  9.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

  9.2.5飼料混合機(jī)

  9.2.6飼料膨化機(jī)

  9.2.7全混合日糧制備機(jī)

  9.3飼料(草)搬運(yùn)機(jī)械

  9.3.1飼草捆收集機(jī)

  10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

  10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

  10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

  10.2畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機(jī)械

  10.2.1藥浴機(jī)

  10.3畜禽繁育設(shè)備

  10.3.1孵化機(jī)

  10.4飼養(yǎng)設(shè)備

  10.4.1喂(送)料機(jī)

  11.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

  11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

  11.1.1剪毛機(jī)

  11.1.2擠奶機(jī)

  11.1.3生鮮乳速冷設(shè)備

  11.1.4散裝乳冷藏罐

  11.2畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

  11.2.1儲(chǔ)奶罐

  12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

  12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

  12.1.1清糞機(jī)

  12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

  12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

  12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

  12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

  12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

  12.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

  12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

  13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

  13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

  13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

  13.2投飼機(jī)械

  13.2.1投(飼)餌機(jī)

  13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

  13.3.1增氧機(jī)

  13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

  14.捕撈機(jī)械設(shè)備

  14.1絞綱機(jī)械

  14.1.1絞綱機(jī)

  14.2其他捕撈機(jī)械設(shè)備

  14.2.1船用油污水分離裝置

  15.種子初加工機(jī)械

  15.1種子初加工機(jī)械

  15.1.1種子清選機(jī)

  15.1.2種子包衣機(jī)

  16.糧油糖初加工機(jī)械

  16.1糧食初加工機(jī)械

  16.1.1糧食清選機(jī)

  16.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))

  16.1.3碾米機(jī)

  16.1.4糧食色選機(jī)

  16.1.5磨粉機(jī)

  16.1.6磨漿機(jī)

  16.2油料初加工機(jī)械

  16.2.1油料籽干燥機(jī)

  16.2.2油料果(籽)脫(剝)殼機(jī)

  17.棉麻蠶初加工機(jī)械

  17.1麻類(lèi)初加工機(jī)械

  17.1.1剝(刮)麻機(jī)

  18.果菜茶初加工機(jī)械

  18.1果蔬初加工機(jī)械

  18.1.1果蔬分級(jí)機(jī)

  18.1.2果蔬清洗機(jī)

  18.1.3水果打蠟機(jī)

  18.1.4果蔬干燥機(jī)

  18.1.5脫蓬(脯)機(jī)

  18.1.6青果(豆)脫殼機(jī)

  18.1.7干堅(jiān)果脫殼機(jī)

  18.1.8果蔬去籽(核)機(jī)

  18.1.9果蔬冷藏保鮮設(shè)備

  19.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

  19.1拖拉機(jī)

  19.1.1輪式拖拉機(jī)

  19.1.2手扶拖拉機(jī)

  19.1.3履帶式拖拉機(jī)

  20.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

  20.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

  20.1.1田間搬運(yùn)機(jī)

  20.1.2軌道運(yùn)輸機(jī)

  21.農(nóng)用水泵

  21.1農(nóng)用水泵

  21.1.1潛水電泵

  21.1.2地面泵(機(jī)組)

  22.設(shè)備環(huán)境控制設(shè)備

  22.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

  22.1.1拉幕(卷簾)設(shè)備

  22.1.2加溫設(shè)備

  22.1.3濕簾降溫設(shè)備

  23.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

  23.1平地機(jī)械(限與拖拉機(jī)配套)

  23.1.1平地機(jī)

  23.2清理機(jī)械

  23.2.1撿(清)石機(jī)

  24.其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

  24.1其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

  24.1.1水井鉆機(jī)

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